Xu, X., Li, Y., Liu, X., & Gan, W. (2017). Does religion matter to corruption? Evidence from China. China Economic Review, 42(Supplement C), 34-49. https://doi.org/10.1016/j.chieco.2016.11.005
С началом экономических реформ конца 1970-х гг. в Китае интенсивный рост ВВП сопровождался не менее быстрым распространением коррупции - серьезность этой проблемы официально признана Коммунистической партией Китая.
Исследователи посвятили свою работу изучению взаимосвязи между рентоориентированным поведением властей и религией, отмечая на недостаточное внимание ученых к роли данного фактора при анализе распространения коррупции. В связи с отказом от обязательного государственного атеизма за последние 30 лет роль религии в общественной жизни в Китае многократно возросла. Недавние исследования показывают, что люди, придерживающиеся религиозных убеждений, меньше нарушают закон и испытывают больше доверия к рыночным институтам. Таким образом, религия может служить этическим ограничителем социально неверного поведения и способствовать большему контролю элит со стороны общества.
Исходя из данного предположения, авторы исследования выдвинули две гипотезы:
- Между религиозностью и коррупцией существует отрицательная зависимость. В то же время борьба с коррупцией напрямую связана с эффективностью законодательства и правоприменения. В условиях слабых правовых институтов в Китае религия может выступать неформальным фактором сдерживания коррупции. Однако выступают ли религиозные и правовые нормы заменителями друг друга или оказывают совместный антикоррупционный эффект?
Из этого вопроса вытекает вторая гипотеза:
- Отрицательная зависимость между религиозностью и коррупцией ослабевает в провинциях с относительными сильными правовыми институтами
Исследователи анализировали данные за 1998-2009 гг. на территории 22 провинций, 4 автономных регионов и 4 муниципалитетов (не включая Тибет, Гонконг, Макао и Тайвань). Для измерения коррупции использованы два показателя: число зарегистрированных случаев коррупции на 10.000 человек в данной провинции за год (Corruption Frequency) и общая денежная сумма всех зарегистрированных случаев (Corruption Seriousness).
Рисунок 1. Случаи коррупции в Китае в период с 1998 по 2009 гг.
Религия (или т.н. “религиозная плотность”) определялась как число религиозных институтов (мест религиозного культа) в провинции: буддистских монастырей, даосистских храмов, христианских церквей и мусульманских мечетей. Для того, чтобы определить антикоррупционный эффект двух самых влиятельных китайских религий - буддизма и даосизма - отдельно была собрана информация о наиболее значимых 141 буддистских монастырях и 21 даосистских храмах.
Уровень правовой среды в провинции измерялся с помощью композитного индекса маркетизации. Индекс маркетизации отображает относительные позиции китайских провинций на пути к рыночной экономике. Таким образом, индекс является сравнительным и не имеет абсолютного значения. Он состоит из 19 значений институциональных преобразований в пяти областях: (1) структура экономики (с уклоном в развитие частного сектора), (2) торговые барьеры между регионами, (3) ценовое регулирование, (4) рынок факторов производства, (5) законодательная среда.
Рисунок 2. Развитие плотности религиозных институтов в провинциях в 1998-2004 гг.
Исследователи провели дополнительную работу, для того чтобы избежать влияния внешних факторов в исследовании. Так, они опровергают допущение, что более этическому поведению правительств определенных регионов способствует кооперация правительств с одинаковыми религиозными предпочтениями. Поскольку региональные правительства в Китае назначаются “сверху”, а миграция ограничена, предположительно на уровень коррумпированности “слуг народа” влияет внутренний религиозный состав провинции.
В результате, авторы приходят к интересным результатам:
- Между религией и региональной коррупцией выявлена отрицательная корреляция. Таким образом, религия выступает неформальным институциональным фактором, сдерживающим распространение коррупции.
- В то же время в провинциях с сильными правоохранительными органами связь между религиозностью населения и коррупцией ослабевает. Это доказывает, что религия и закон - взаимозаменяемые средства предотвращении коррупции.
- Антикоррупционные эффекты традиционных религий Китая - буддизма и даосизма - выше, чем христианства и ислама, также распространенных в стране. При этом буддизм имеет больший сдерживающий эффект, в то время как корреляция между даосизмом и уровнем коррупции, хотя и отрицательна, но незначительна.
Выводы исследователей потенциально применимы на практике. В странах с быстро развивающейся экономикой (представителем которых является Китай) и относительно неразвитой правовой системы неформальный институт религии действительно может выступать ограничителем рентоориентированного поведения властей.
Публикация в жунрале Демоскоп Weekly, #745-746